盡管2016年鋼材消費量與2015年相比有小幅增長，企業(yè)效益多數(shù)轉(zhuǎn)虧為盈，現(xiàn)回暖跡象，但專家認為，上漲是短期現(xiàn)象。他預測，未來十年鋼材消費量的下降將快于產(chǎn)能減少量，這意味著，未來十年間鋼材需求量將不斷減少。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國鋼材消費在2014年峰值7.02億噸后平緩下滑，到2020年，我國產(chǎn)能消費量5.95億噸，到2025年，消費量將減為5.52億噸，2030年將僅需4.92億噸。

　　而冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的“2017鋼鐵需求預測報告”也顯示，預計2017年我國鋼材實際需求量約為6.6億噸，同比下降1.5%。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東介紹，“十二五”期間，我國鋼鐵產(chǎn)能達到11.3億噸左右，重點大中型企業(yè)負債率超過70%。此外，粗鋼產(chǎn)能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右,鋼鐵產(chǎn)能已由區(qū)域性、結構性過剩逐步演變?yōu)榻^對過剩。

　　在此背景下，我國開啟“十三五”去產(chǎn)能計劃。據(jù)統(tǒng)計，2016年多省提前完成去產(chǎn)能目標，甚至完成了整個“十三五”時期的任務，已公布成績的26個省份合計退出煉鋼產(chǎn)能7271萬噸。

　　但冶金工業(yè)鋼鐵研究院院長李新創(chuàng)指出，不能因為去產(chǎn)能任務超額完成、價格回暖，就動搖了去產(chǎn)能的決心。“淘汰不會影響總體供給，必須毫不留情淘汰落后產(chǎn)能、地條鋼。以安陽鋼鐵為例，其一年鋼鐵產(chǎn)量150萬噸，但僅在河南安鋼產(chǎn)品的成交量就高達850萬噸，原因則是存在眾多地條鋼的冒充。”

　　此外，江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會副會長陳洪冰表示，2016年去產(chǎn)能多指的是無效產(chǎn)能，也就是已長期停產(chǎn)的閑置產(chǎn)能。具體來看，目前壓減4500萬噸產(chǎn)能中，有73.5%的產(chǎn)能已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅有21%的產(chǎn)能仍正常生產(chǎn)，且有不少是2016年市場有所緩和才生產(chǎn)的。

　　陳洪冰介紹，按已落實至具體企業(yè)的26個省市來看，14個省市所壓減產(chǎn)能均為無效產(chǎn)能。僅河北、江蘇、天津、河南無效產(chǎn)能占比低于50%。“因此，2017年壓減產(chǎn)能更為重要。”陳洪冰說。

　　正因為去產(chǎn)能的緊迫性，工信部發(fā)布鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016-2020年)。指出到2020年我國嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，停止建設擴大鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模的所有投資項目，結構調(diào)整及改造項目必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換。